全國人大代表李勇：建議進一步推進保安職業(yè)化

全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司企業(yè)管理部主任、糾察大隊大隊長、特勤保安大隊大隊長李勇是一位新代表，今年十三屆全國人大一次會議上，李勇將目光聚焦在推進保安行業(yè)職業(yè)化進程及農村環(huán)境建設上。

李勇代表：建議進一步推進保安職業(yè)化

我是一名農民工，我來自湖南農村，農民是我的第一身份。1998年，我18歲的時候離開家鄉(xiāng)，來到北京，成為一名保安員。從此，保安成為我的另一個重要身份，一直貫穿于我的職業(yè)生涯?，F(xiàn)在我是北京市安保服務總公司海淀分公司管理部主任，作為一名新當選的全國人大代表，我的建議是：進一步推進保安職業(yè)化。
根據(jù)我的調研，我國的保安行業(yè)已有34年的發(fā)展歷史。截至2017年底，全國共有保安服務公司8246家，從業(yè)保安員達到482.73萬人，保安公司營業(yè)額達924.37億元。僅北京而言，保安公司有138家，從業(yè)保安員32萬多人。

我還有一組數(shù)據(jù)，2017年，各地保安單位和保安員共參加各種大型活動安保工作3.79萬次，提供破案線索1169萬條，抓獲犯罪嫌疑人11.31萬人，各地2017年全國各地保安員因公犧牲6人，因公負傷2482人。我當年還曾把一個搶劫案嫌疑人堵在胡同里，把他控制住后，交給了警方。

上面這些數(shù)字代表著保安行業(yè)的發(fā)展壯大，也代表著保安對維護社會做出的貢獻。但是，從我20年的從業(yè)經歷來看，保安行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多問題。

首先是工資低、待遇低、社會地位低、保安員年流失率高等問題沒能有效解決。其次是保安企業(yè)準入門檻相對較低，導致保安服務企業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。另外，保安市場尚不規(guī)范，監(jiān)管難度較大，惡意競爭時有發(fā)生。
說到這些問題，我想舉一個小例子，我剛做保安的那幾年，我們和客戶以及周圍群眾的關系很融洽。記得有次夜班巡邏的時候，一名附近的居民把鑰匙遞給我說，累了就進車休息一下。今天，保安行業(yè)如何重拾這份信任呢？

我的建議是，修改和完善現(xiàn)行的《保安管理條例》，嚴把保安企業(yè)準入關。除此之外，加強相關部門對保安的監(jiān)督管理，進一步建立健全并完善行業(yè)行規(guī)。還要加強保安從業(yè)人員培訓，建議人力資源和社會保障部、國家稅務總局、財政部、民政部等相關職能部門對保安行業(yè)更多關注、更多政策傾斜和扶持，盡快建立健全保安職業(yè)等級與從業(yè)人員薪資掛鉤的行業(yè)指導體系。

比如，在保安員崗前培訓與考取“保安員證”上參照考國家職業(yè)目錄中的“保安員等級證”，解決保安行業(yè)從業(yè)人員整體素質良莠不齊的問題。只有自身素質提高了，保安這一職業(yè)才會得到尊重。

“干一行愛一行，做保安沒有服務意識和奉獻意識是不可能做好的，既然選擇了，就要堅持?！边@是我經常對自己和同事們說的話。
接下來，在繼續(xù)做好本職工作的同時，我會努力完善自己，積極利用業(yè)余時間進行調研，將最接地氣的民生聲音帶上兩會，成為一名履職盡責的人大代表。

發(fā)動同事參與調研

李勇從小在農村長大，所以對于農村建設發(fā)展一直比較關注，他說，此次當選全國人大代表，很自然地將目光聚焦在農村建設發(fā)展上。李勇告訴記者，會前，他發(fā)動身邊兩百余名保安人員協(xié)助展開“農村環(huán)境建設發(fā)展現(xiàn)狀”調查。

“我們的保安隊伍來自全國各地，大伙兒利用春節(jié)回家過年的機會，對家鄉(xiāng)的環(huán)境建設進行實地走訪調研。”李勇說，經過梳理，他一共收到有效數(shù)據(jù)140余份。從調研數(shù)據(jù)來看，近幾年，一些偏遠農村環(huán)境明顯改善，但仍有提升的空間。比如，現(xiàn)在一些村內道路已經十分干凈了，但路旁的邊坡還是有垃圾堆積的情況。
對此，李勇建議，“穩(wěn)步開展農村人居環(huán)境整治三年行動”時，實施環(huán)保優(yōu)先。即開展農村工作，注重優(yōu)先考慮農村環(huán)境保護。
提高保安企業(yè)準入門檻

李勇從事保安行業(yè)已經很多年了，他表示，我國的保安服務業(yè)是伴隨著改革開放的浪潮而不斷發(fā)展壯大的。30多年來,保安服務業(yè)面向市場、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,形成了集門衛(wèi)、守護、巡邏、隨身護衛(wèi)、押運、安檢技防、安全風險評估、安全培訓等于一體的現(xiàn)代新興安全服務產業(yè)。

不過，李勇坦言，目前保安行業(yè)存在著工資低、待遇低、社會地位低、保安員年流失率高等問題，同時，由于保安企業(yè)準入制門檻相對較低，加之市場需求量大造成保安服務企業(yè)良莠不齊，保安市場尚不規(guī)范、行業(yè)自律自控能力相對較弱。
    保安人員要擺正心態(tài)

李勇表示，目前，保安行業(yè)越來越受到大家的關注，社會上對于保安行業(yè)也有一些不理解。他經常告訴自己的同事們，從事保安工作首先擺正心態(tài)，明確自身的工作是在為保證市民的安全服務，是在為維護社會穩(wěn)定做貢獻，是光榮的、是值得驕傲的。

如果每一位保安人員都能做好本職工作，切實擔負起社會責任，注意自身素質及形象，伴隨著保安職業(yè)逐步推進，保安行業(yè)必將健康有序發(fā)展，獲得社會各界的認可。